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配资门户论坛官网持续优化政策供给和营造有温度的营商环境

2024年，杨浦区软件和信息服务业营收超过3000亿元，总量约占全上海的五分之一。亮眼成绩背后，正是近年杨浦区高水平推进卓越法治政府建设的红利显现。

数字产业推陈出新

营商环境越来越好

站在黄兴公园的广场上，动动手指在手机上下个单，不一会儿功夫，一架无人机就会带着美食、咖啡，从不远处的五角场飞过来，稳稳地降落在黄兴公园……

这样的场景并非“科幻”，而是杨浦区正在打造的低空经济真实样板。不久前，杨浦区专门制定并试行“促进低空经济发展的若干措施”，为无人机物流配送提供政策支持，目前已协助电商平台开通部分商区、园区、高校等多个无人机低空配送场景，帮助企业抢抓发展先机。

近年来，、B站、抖音等一批大型数字经济企业相继落户杨浦，新消费规模快速增长，但同时也带来了劳动争议增多、执法难度加大等治理难题，解决这些问题的关键在于不断提升广大干部的法治服务意识，持续优化政策供给和营造有温度的营商环境。今年3月，杨浦区出台了《杨“数”浦新质秀带创新区建设方案》，明确了大力发展数字经济的主要目标、空间布局、重点任务，同时又出台了《杨浦区聚焦产业发展提升企业感受持续打造营商环境最暖城区实施方案》，要求建设高效卓越的法治政府，为数字经济与创新驱动发展提供法治保障。

记者了解到，杨浦区还专门组建了数字经济专家智库，坚持做到“决前必审”“一策多审”，要求每项涉企决策均经公平竞争审查，合法性审查，区政府常务会议集体讨论后，100%向同级党委、人大报告。此外，还要求充分听取市场主体及公众代表意见建议，旨在以透明、公平的制度政策规范市场秩序，以宽严相济的依法行政催生市场活力。

政府勇当“店小二”

企业感知有温度

“您好，这是检查码，我们依法对你单位开展现场执法检查。”近日，杨浦区市场监管局执法人员在对一互联网企业进行检查时，首先出示了检查码，企业扫描确认相关信息和资质后，执法人员再进行检查。同时，企业还能通过检查码，对本次检查执法进行在线评议。

近年来，杨浦区始终秉持“服务企业就是服务发展”的理念，打造更具能动性的法治服务软环境，将治理温度转化为发展速度。为让企业成长更省心，杨浦区还不断推动行政审批制度改革，推出“在线新经济企业孵化一件事”“码上注一件事”等“一站式”服务，率先成立知识产权法治保障共同体，开通首个“办不成事”线上反映窗口，为企业发展提供“陪伴式”法治服务。

为让营商环境更安心，杨浦区积极实施“轻微不罚、首次免罚，依法协办信用修复”两大措施，创新“动态智能发现、信息同步传递、督促自纠、首违免罚”的执法模式，推行“三书同达”机制，让执法既有尺度又有温度。

为让法律服务更舒心，杨浦区在全市创新推出重点企业首席服务员制度，选派180余名国家工作人员组成服务管家队伍，推进企政信息互通、双向赋能。

打造服务型法治政府，就要有勇当金牌“店小二”的决心和能力。近年来，杨浦区以法治政府示范创建为抓手，持续推动政府依法履职、依法行政制度体系日益完备、切实保障市场主体各项权益，为数字经济健康发展构建坚实屏障。

法治思维破解难题

市场风险平稳可控

不久前，杨浦区人民法院发布了涉互联网商事、知识产权合同案件审判白皮书。白皮书指出，近5年来案件数量呈现波动上升的态势，但当事人主动和解意识不断提升，快速解决诉争工作取得良好实效，市场风险有效可控。而这正是杨浦区坚持用法治思维破解发展难题的最新成果。

在纠纷化解方面，杨浦区主动指导美团等企业建立纠纷调处平台，支持企业、律所、商会协会推行商事调解“和计划”，构建“自治和解、商事调解、复议诉讼”有机衔接、协同发力的工作格局。

在权益维护方面，杨浦区落成全市首个“骑手友好社区”，有效开展劳动争议调解和职业伤害预防；以新职伤试点为契机，实现新就业群体的实名制管理，做到“每单必保、每人必保”，与互联网头部企业深度协同，开展“网桥行动”，成立“反诈Y基因联盟”、“蓝鲸”护企工作站等平台，帮助企业修补网络安全漏洞，加强网络协同治理。